Проект Закону «Про органи внутрішніх справ»

21.05.2015 р. Верховна Рада України прийняла за основу проект Закону «Про органи внутрішніх справ».

Метою законопроекту є визначення правових та організаційних засад діяльності центральних органів виконавчої влади України у сфері внутрішніх справ, а також формування органів внутрішніх справ як системи самостійних органів виконавчої влади.

Згідно законопроекту, органи внутрішніх справ — єдина система органів виконавчої влади, які забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері внутрішніх справ.

Внутрішні справи — суспільні відносини, пов’язані із захистом прав і свобод людини та громадянина, інтересів суспільства та держави, протидії злочинності, забезпеченням публічного порядку, громадської безпеки та безпеки дорожнього руху, а також у сферах захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, цивільного захисту та міграції (імміграції та еміграції);

Передбачається, що до складу системи органів внутрішніх справ України мають входити:
Міністерство внутрішніх справ України;

центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України:

Національна поліція України;

центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні;

центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі , протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів;

центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності;

Національна гвардія України.

Центральне місце в законопроекті відведено Міністерству внутрішніх справ, яким визначено його загальну структуру і чисельність. Чисельність МВС визначається Верховною Радою України.
Основними завданнями Міністерства внутрішніх справ України визначаються:

забезпечення нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ;

визначення пріоритетних напрямів розвитку органів внутрішніх справ;

інформування та надання роз’яснень щодо здійснення державної політики у сфері внутрішніх справ;

узагальнення практики застосування законодавства, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення та внесення в установленому порядку проектів законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України;
забезпечення здійснення соціального діалогу у сфері внутрішніх справ;

здійснення інших завдань, визначених законами України.

Законопроект передбачає встановлення контролю за діяльністю органів внутрішніх справ та їх підзвітність, що здійснюється в порядку, визначеному Конституцією України, Законом України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» та іншими законами України.