Месяц: Май 2018

24.04.2015 року Пленум ВСУ ухвалив рішення згідно якого, право громадянина України на пенсійне забезпечення не може обмежуватись фактом його виїзду на постійне проживання за межі нашої держави.

Під час розгляду звернення Вищого адміністративного суду України з проханням ініціювати внесення конституційного подання щодо конституційності ч. 1 ст.92 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стосовно призначення пенсій особам, які виїхали за межі нашої держави Пленум ВСУ дійшов наступного висновку.

Пленум Верховного Суду України ініціював подібне подання до Конституційного Суду України ще у 2009 році, і тоді було надано роз’яснення, що держава дбає про своїх громадян не тільки на своїй території, а й поза її межами. Європейський Суд з прав людини також розглядав аналогічну справу і виніс відповідне рішення, тож судді Верховного Суду України дійшли висновку про відсутність підстав для звернення до Конституційного Суду України з відповідним поданням.

24.04.2015 року у Верховній Раді зареєстрований проект Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження ставок акцизного збору на енергетичні напої».

Передбачається доповнити Податковий кодекс поняттям «енергетичний напій» — газований або негазований безалкогольний напій (за винятком чаю, кави та напоїв на основі кавових та чайних екстрактів), який містить кофеїн з будь-якого джерела походження у кількості, що перевищує 150 мг/л та/або інші компоненти, які стимулюють центральну нервову систему, перелік яких та максимально допустимий рівень їх концентрації в енергетичних напоях визначається центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я.

Проектом передбачається встановлення ставки акцизного збору за 1 літр енергетичного напою у розмірі 7 грн.

27.04.2015 року у Верховній Раді зареєстрований проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо запровадження імперативного мандату для народних депутатів України».
Данимими змінами планується ввести в Україні так званий імперативний мандат, тобто надати виборцям право відкликання народних депутатів.
Законопроект вносить зміни до Закону України «Про статус народного депутата України» в частині розширення підстав дострокового припинення повноважень народного депутата України.
Зокрема, повноваження нородного депутата мають припинятися, також у разі: порушення депутатом положень Конституції і законів України; систематичного невиконання депутатських обов’язків, визначених Законом України "Про статус народного депутата України" і Регламентом Верховної Ради України; пропуску народним депутатом України протягом року більше половини пленарних засідань Верховної ради України або/та її органів, до складу яких його обрано; невідповідності практичної діяльності депутата основним принципам і положенням його передвиборної програми чи передвиборної програми партії, за списком якої його обрано; використання депутатського мандата в особистих чи корисливих цілях; порушення вимог більше трьох разів частини третьої статті 47 цього Регламенту Верховної Ради України або вчинення дій, спрямованих на фальсифікацію голосування за рішенням більшості народних депутатів від присутніх на пленарному засіданні Верховної Ради, прийнятим на підставі звернення народного депутата до головуючого на пленарному засіданні із відповідною заявою; не проведення зустрічей з виборцями по вибраному одномандатному виборчому округу.
У разі порушення положень Конституції і законів України повноваження народного депутата України припиняється з дня набрання законної сили рішенням суду.
У законопроекті детально розписана процедура дострокового припинення повноважень народного депутата.
Підняти питання про дострокове припинення повноважень народного депутата, обраного по одномандатному виборчому округу, належить виборцям відповідного округу. А щодо народного депутата, обраного за виборчим списком політичної партії, — таке право належить керівному органу політичної партії.
Питання про дострокове припинення повноважень народного депутата України може бути порушено на зборах виборців округу, від якого обрано депутата, за умови, що в них бере участь не менш як 300 виборців.
Пропозиція про дострокове припинення повноважень народного депутата України, прийнята на зборах виборців, після реєстрації утвореної на них ініціативної групи повинна бути підтримана не менш як 10 тисячами виборців відповідного одномандатного виборчого округу, а у загальнодержавному виборчому окрузі не менш як 100 тисячами виборців.

Кабінетом Міністрів 15 квітня 2015 прийнято постанову № 216 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 № 992», якою скасовано норму щодо обов’язковості відпрацювання випускниками вищих навчальних закладів та відшкодування ними вартості навчання (крім осіб , які навчаються за спеціальностями медичного профілю). Зазначену постанову прийнято в рамках реалізації основних положень Закону України «Про вищу освіту».

У зв’язку зі скасуванням даної норми Міністерство освіти і науки України своїм листом № 1/9-216 від 28.04.2015 р. роз’яснило деякі нюанси працевлаштування випускників вищих навчальних закладів.
Cкасовано примусовість у працевлаштуванні, випускник повинен вільно вибирати місце майбутньої роботи на підприємстві, в організації чи установі будь-якої форми власності. Скасовано також обов’язкове підписання тристоронніх угод, видачу випускнику направлень на роботу та довідок про самостійне працевлаштування.

Для реалізації потреби випускників у працевлаштуванні продовжують функціонувати структурні підрозділи вищих навчальних закладів (центри, відділи, сектори, служби), які повинні тісно співпрацювати з державною службою зайнятості, а також з підприємствами, установами та організаціями різних форм власності, що є потенційними роботодавцями для випускників вищих навчальних закладів.

Президент України 28.04.2015 року видав Указ «Про ліквідацію деяких консультативно-дорадчих органів, утворених Президентом України» № 246/2015.

З метою оптимізації системи консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб, Президентом України було ліквідовано: Громадську гуманітарну раду; Координаційну раду з питань розвитку громадянського суспільства; Комітет з реформування і розвитку Збройних Сил України та оборонно-промислового комплексу.

Відповідно, документи про їх створення втратили чинність.

Департамент суспільних комунікацій Київської міської державної адміністрації зазначає, що законодавством не передбачено внесення змін до правовстановлюючих документів (свідоцтва про право власності, свідоцтва про право на спадщину, договору купівлі-продажу, договору міни, договору дарування, тощо) у зв’язку з перейменуванням вулиць, на яких знаходиться об’єкт нерухомого майна, а тому вони є чинними та не потребують заміни чи отримання нового правовстановлюючого документа.
У той же час, з власної ініціативи або у разі необхідності (продаж, дарування, тощо) власник майна (у тому числі земельної ділянки), відносно якого відбулись зміни у назві вулиці (проспекту, провулку тощо), відповідно до законодавства має право самостійно (або уповноважити на це іншу особу за довіреністю) звернутись до органу державної реєстрації прав на нерухоме майно з заявою про внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у зв’язку із зміною назви чи перейменування вулиці (проспекту, провулку тощо) відповідно до рішення Київської міської ради.

У разі необхідності здійснення нотаріальних дій з нерухомістю (продаж, успадкування, дарування тощо) у Департаменті містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) можна отримати довідку про перейменування вулиці. На підставі правовстановлюючих документів зі старою назвою вулиці і довідки Департаменту містобудування та архітектури нотаріус видає новий правовстановлюючий документ з новою назвою вулиці.
Зміна адреси в паспорт проводиться територіальні підрозділи Державної міграційної служби. Але у громадян немає обов’язку після перейменування вулиці міняти штамп про реєстрацію. Перереєстрація може проходити під час заміни паспорта, оновлення фотокарток, зміну прізвища тощо, тобто — коли у людини виникає потреба.

Принагідно Департамент суспільних комунікацій інформує, що відповідно до підпункту 7 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки», проголосованого на засіданні Верховної Ради України 09.04.2015, реєстраційний збір не справляється за проведення державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичних осіб, пов’язаних із прийняттям Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки», а також зміни місцезнаходження юридичної особи, місця проживання фізичної особи у зв’язку із зміною назви (перейменуванням) скверів, бульварів, вулиць, провулків, узвозів, проїздів, проспектів, площ, майданів, набережних, мостів, інших об’єктів топоніміки населених пунктів.

Кабінетом Міністрів на засіданні 29 квітня 2015 року затвердив Постанову «Про затвердження порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки».

Згідно з порядком переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки здійснюється безоплатно органами місцевого самоврядування села, селища, міста, із якими відповідні дачні поселення та садівничі товариства зв’язані адміністративно або територіально.

Для переведення дачних і садових будинків у жилі будинки їхні власники або уповноважені ними особи подають до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, а у разі відсутності у сільській раді виконавчого органу – сільському голові низку документів. А саме: заяву за визначеною формою, копію документу про право власності на дачний чи садовий будинок, письмову згоду співвласників на переведення такого будинку у жилий та звіт про проведення технічного огляду дачного чи садового будинку з висновком про його відповідність державним будівельним нормам.

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів місцева рада протягом місяця з дня їх надходження приймає рішення про переведення дачного чи садового будинку у жилий будинок або про відмову у переведенні.

У триденний строк власникові повідомляють про рішення по переведенню дачного чи садового будинку у жилий будинок.

12.05.2015 року Верховна Рада України прийняла в цілому ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо військового збору».

Пунктом 161 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України встановлено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Закон передбачає скасовання оподаткування військовим збором операцій з купівлі-продажу фізичними особами іноземної валюти, виключивши з підпункту 1.7 пункт 161 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України цифри та знаки "165.1.51".

.05.2015 року Верховна Рада України прийняла в цілому ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про рекламу» (щодо частки реклами, яка розповсюджується на телебаченні і радіо)».

Закон передбачає вилучити з ЗУ «Про рекламу» положення щодо визначення квоти на рекламу в добовому обсязі мовлення на телебаченні та зменшити до 15% обсяг реклами протягом кожної астрономічної години фактичного мовлення.

12.05.2015 року Верховна Рада України прийняла в цілому ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України» (щодо зменшення податкового тиску на платників податків)».

Зміни передбачають виключення положення стосовно визначення контролюючим органом податкового зобов’язання платника податків у разі винесення обвинувального вироку, який набрав законної сили, за результатами розгляду кримінального провадження про кримінальне правопорушення, предметом якого є податки, збори або закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами.
Законом уточнюються умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних виїзних та фактичних перевірок.

Зокрема, визначається, що в копії наказу про проведення перевірки має зазначатися дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб’єкта (прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи — платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці – адреса об’єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), обставини для проведення перевірки та інформація, яка це підтверджує, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадових (службових) осіб, які проводитимуть перевірку, інформація про здійснення попередньої перевірки (вид перевірки і строк її проведення). Наказ на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника контролюючого органу або його заступника, що скріплений печаткою контролюючого органу.

Контролюючим та іншим органам забороняється використовувати акт перевірки в якості підстави для висновків відносно взаємовідносин з його контрагентами, в тому числі опрацьовувати в інформаційних базах контролюючих органів або безпосередньо посадовими (службовими) особами контролюючих органів, у разі якщо податкове повідомлення-рішення не вручено платнику податків за результатами складання акта перевірки.

Закон передбачає виключення п. 86.9. ст. 86 Податкового кодексу України, який встановлював, якщо грошове зобов’язання розраховується контролюючим органом за результатами перевірки, проведеної з обставин, визначених підпунктом 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, щодо кримінального провадження, у якому розслідується кримінальне правопорушення стосовно посадової особи (посадових осіб) платника податків (юридичної особи) або фізичної особи — підприємця, що перевіряється, предметом якого є податки та/або збори, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки приймається таким контролюючим органом протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання цим контролюючим органом відповідного судового рішення (обвинувальний вирок, ухвала про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами), що набрало законної сили.

Законом передбачається, що тимчасово, до 31 грудня 2016 року, звільнити платників податків від сплати штрафних (фінансових) санкцій, зазначених у податковому повідомленні-рішенні, у разі сплати податкового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.